一、发包人拖欠总包单位工程款，总包单位拖欠分包人工程款，分包人怎么办？

建议：此时要看分包合同是否有效。如果分包合同有效，原则上分包人只能起诉总包单位主张工程款。当然，在符合代位权诉讼条件的情况下，分包人也可以起诉发包人提起代位权诉讼；如果分包合同无效（即违法分包），分包人可以起诉总包单位主张工程款，也可以起诉发包人主张工程款，但发包人仅在欠付总包单位工程款的范围内对分包人承担付款责任。

二、发包人拒不签署联系单、签证单等资料怎么办？

建议：实践中经常遇见发包人要求拆改、变更或者要求承包人做一些零星工程，但却不给承包单位签署联系单、签证单或者变更单的情况。此时做为承包单位，如果可以不签就不施工，那就暂时对变更和签证的内容不施工，等发包人签署后再施工；如果因合同约定或者其他客观原因做不到不签就不施工，那么对于变更单至少要让设计单位和监理单位盖章确认，对于拆改、零星工程等签证要让监理单位盖章确认，并将变更单、签证单、联系单等通过

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