导言：

未来的二三十年，无论国内还是国外，都要大建设，需要大量的土木人才。而目前的人才缺口很大，尤其是，又红又专又强的人才很缺乏，需要我们大量培养。

而目前的部分中职学校，教学质量非常一般，在这里很难真正学到一技之长，未来的就业情况也非常不乐观。

笔者于年工民建专业毕业，一直在施工第一线任职各个岗位，积累了丰富的经验和技巧（简称为匠军），在年7月份，发现匠军是一种稀有的宝贵的技术，可以弥补中专生和大专生。

因此，笔者利用这个平台，发表我的方法和建议助力土木行业职业教育，为社会培养中产阶级而努力。

正文：

项目管理的最终目的是为了产生效益。同样一个工程，决算搞得好可以赚钱，决算搞得不好可能亏本，这就是高手与非高手的区别。

预决算依据的是合同、图纸、五大档案。作为项目主管（如项目经理、执行经理、总施工，总工等，以下简称“主管”）的重要职责之一，就是要尽力做好与造价相关的工作，做出相对完善的预决算档案，为预决算创造完整有利的条件，保证效益最大化。

特别是不能参加决算的主管，更要为决算人员积累丰富明确的结算资料及辅助资料。

笔者根据近17年执行经理（其中有几个面积较小的工程同时兼任技术总工）的工作实践，特别是预决算方面的经验，结合技术和管理，提出一些粗浅看法和建议，与大家商榷。

一、技术工作对造价的支持

技术先行，技术完善，可以为施工生产和预决算工作创造条件。

在北方，如山东地区，许多预决算是按照施工组织设计和施工方案（以下简称“方案”）进行的。所以，在做项目技术工作的时候，就要考虑，如何编制可以计算更多的费用。

规范、图纸、方案和实际做法，略有不同，这里有许多奥妙，要以对我们有利为前提，不可生搬硬套。

屋面工程质量要求高，工序复杂，花去的工料很多。但可以计算的费用，很多工程的决算都没有计算过来。

众所周知，给屋面搞过图纸会审的工程，应该不多。但《屋面工程质量验收规范》3.0.4条有明确规定，屋面工程施工前，应通过图纸会审。大家都知道，图纸会审是四方主体盖章确认的，法律效力高于施工方案。

我就抓住这一条，与甲方工程部商量具体做法，文字写了两张，附图四张。分仓缝的支模费用、分仓缝内部的泡沫棒、泡沫棒上面的油膏、分仓缝上面的卷材加强层、屋面凸出结构与屋面结构板的阴角泛水等等，这些按照计算规则，都可以单独列项计算费用的。但经验与依据不足，有多少工程会全部算过来呢。

同理，装饰部分的做法，设计院往往写得很简单，会遗漏部分工序和做法。都要根据实际补充，做深化设计，用洽商单的形式固化，避免以后少算和扯皮。施工时要满足规范要求，这是我们的职业道德，监理也在全程管理。但很多项目部却没有全部积累费用计算的依据，非常可惜。

再如连续梁的钢筋加工和安装，预算是按照G图集计算的，即每跨锚固。有的图纸也会规定能通则通。实际施工时，我们采用一级套丝接头直接连通过去，这样可以节约大量钢筋。做方案的时候把两种做法都写上去，别人就无法钻空子了。

做方案时，要花甲方应该花的钱，省我们的工料。

在杭州、温州等地区，原土的承载力很差。而消防电梯下面有集水井，因此这个承台的砖胎模高度要达到3米左右，宽度要做到—MM。按照图纸设计只有厚的素砼垫层，显然无法承受。图纸会审时我们把计算书与设计师商讨，他们也同意垫层加厚并配置钢筋。

相反，我们到工地去看，不少工程都是按图施工的，在外侧土方的作用下，砖胎模向内倾斜内移很多，只好拆除钢筋重做，造成很大损失。所以，方案做不好，不仅造成损失，也无法签证。

预算定额规定，双层钢筋撑脚按照设计规定计算。有一个重点工程，底板2米厚，设计没有给你规定。项目部的总工来自设计院，他用63×63的角钢设计成双向桁架，保证了施工质量和安全。后来又进行了方案优化，节省了部分角钢。项目部再把(L63×63)角钢焊接成为方管，作为柱模横档。经济效益可观。

M5水泥砂浆砌筑厚的砖胎模与支模板的成本差不多，但实际施工中，都是用砖胎模比较多。例如地下室底板外围一圈，采用砖胎模，不仅可以防止外围垃圾进入底板内，砖胎模与支护之间还可以做排水沟，排水井，综合效益很好。

在土方以下的地梁，不管有没有底板，大部分都采用砖胎模而不用模板。这时主管要与甲方办好洽商单的。没有底板的地梁，采用砖胎模，成本省，提前回填土，为后续支模架的搭设创造条件，缩短施工工期。如果支模板，土方要开挖更大的工作面，又要配模板增加成本，拆模后又要质量检查，有的甲方甚至要请质监站来看过后才能回填。工序多了很多，还会衍生很多后遗症。工期延长产生的费用更多。

由此可见，技术工程师和造价工程师的配合，非常重要。做一件事情，有好几种方案；要选择施工方便，综合效益第一的方案。

精明的承包商，都要求把五大档案和施工方案，安排资深的造价师审查过，有没有不合理的地方，防止弄巧成拙。技术工程师认为好的内容，到造价工程师哪里却算不到费用，会被审计砍掉。专业不同，窍门不同，就是这个道理。

这样正面和反面的例子还有很多，主管一定要多想、多写，尽量形成五大档案予以固化。无法固化的，在监理例会上写进去。各类会议纪要也是我们结算的参考资料。考过建造师的主管，在教材上应该学习过，实际做了，甲方不肯签证的，也可以计算费用。

二、关于五大档案

笔者把结算重要的依据，如图纸会审、设计院变更、甲方变更、洽商签证单、工作联系单简称为五大档案。从名称上就提升到重要的高度。要求技术工程师起草整理，造价工程师复核完善。

根据有关规定结合实际情况，可以规定如下：

1、预决算档案要分楼号保存。

2、档案分类：

档案一：图纸会审，代号T1—3；档案二：设计变更单，代号SB；

档案三：甲方变更单，代号JB；档案四：含洽商签证单代号QZ；档案五：甲方发来工作联系单，乙方发出工作联系单，代号LX。

其它档案，如监理例会纪要，各类专题会议纪要，都可能要查看，均要妥善保管。

各种档案首先要编写目录，收一份即要填写到目录中。

洽商签证单之类的，则要目录先行。签证往往很难，签证单的起草、内审、各单位的审批时间比较长，所以我就先搞临时签证单目录；

就是说已经发生了签证费用，即在目录中填写签证的主要内容。发生的时候就填写，就不会遗漏。起草好以后，后面要标识状态，标明监理和甲方是否合理回复，有时回复不合理，要第二次发函，据理力争，保证我们承包商的合法权益。

为了便于资料的查找，保持目录的完整性，即使没有认可的签证，或者没有费用的签证，在目录中也不要删除。对于甲方不肯签收的，可以追加发函，或者用快件方式。用快件发放时，快件上一定要写明具体内容。

技术工程师收到上述五大档案，要立即改到图纸上，在图纸上一目了然，防止做错。这套图纸，在预算、决算里面用处很大，一定要妥善保存和利用。

预决算人员要高度重视，把上述档案资料的整理和归类规范化。

若项目的建设方和监理方有特殊要求的，可适当变通。

充分把握各次图纸会审的机会。有经验的主管，都喜欢把图纸会审分成好几次。

众所周知，在五方主体中，图纸会审提出的问题，我们施工单位最多。图纸也是我们看得最详细。所以，建设单位都把图纸会审的整理汇总、上下联系工作交给施工单位来做。这也为我们提供了很好的机会，我们可以做得很细，只要写进去，结算时就有机会计算费用。

同时，对我们是否有利可以取舍。图纸会审只写同意的通过的。不写不同意的。第一次图纸会审，大家刚刚认识，部分当时没有同意的，先不要放上去。时间长了，在后面的图纸会审中道理讲通讲透了，就会同意的。